{"id":15387,"date":"2017-12-05T08:51:28","date_gmt":"2017-12-05T12:51:28","guid":{"rendered":"http:\/\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/?p=15387"},"modified":"2017-12-05T08:51:28","modified_gmt":"2017-12-05T12:51:28","slug":"sem-reforma-da-previdencia-o-que-acontece-com-a-economia","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/2017\/12\/05\/sem-reforma-da-previdencia-o-que-acontece-com-a-economia\/","title":{"rendered":"Sem Reforma da Previd\u00eancia, o que acontece com a economia?"},"content":{"rendered":"<div class=\"story-body\">\n<div class=\"story-body__inner\">\n<p class=\"story-body__introduction\"><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" data-attachment-id=\"15388\" data-permalink=\"http:\/\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/2017\/12\/05\/sem-reforma-da-previdencia-o-que-acontece-com-a-economia\/veios\/\" data-orig-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/12\/veios.jpg?fit=660%2C371\" data-orig-size=\"660,371\" data-comments-opened=\"0\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;0&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;,&quot;orientation&quot;:&quot;0&quot;}\" data-image-title=\"veios\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"\" data-medium-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/12\/veios.jpg?fit=300%2C169\" data-large-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/12\/veios.jpg?fit=600%2C337\" class=\"alignnone size-full wp-image-15388\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/12\/veios.jpg?resize=600%2C337\" alt=\"veios\" width=\"600\" height=\"337\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/12\/veios.jpg?w=660 660w, https:\/\/i0.wp.com\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/12\/veios.jpg?resize=300%2C169 300w, https:\/\/i0.wp.com\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/12\/veios.jpg?resize=534%2C300 534w\" sizes=\"auto, (max-width: 600px) 100vw, 600px\" \/><\/p>\n<div class=\"byline\"><span class=\"byline__title\">Da BBC Brasil em Bras\u00edlia, por\u00a0Mariana Schreiber &#8211;\u00a0<\/span>O presidente Michel Temer corre contra o tempo para tentar reunir os votos necess\u00e1rios para votar a impopular Reforma da Previd\u00eancia na pr\u00f3xima semana na C\u00e2mara, j\u00e1 que em 2018, ano eleitoral, a miss\u00e3o tende a ficar ainda mais dif\u00edcil.<\/div>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>Um dos argumentos usados para sensibilizar os parlamentares e a popula\u00e7\u00e3o \u00e9 o potencial efeito da medida na economia. Segundo o governo, a reforma \u00e9 fundamental para equilibrar as contas p\u00fablicas e consolidar a recupera\u00e7\u00e3o do PIB (Produto Interno Bruto). Por outro lado, se a proposta for rejeitada, a economia brasileira deve voltar \u00e0 recess\u00e3o j\u00e1 no pr\u00f3ximo ano, afirma uma nota t\u00e9cnica divulgada pelo Minist\u00e9rio do Planejamento.<\/p>\n<p>Essa vis\u00e3o catastr\u00f3fica \u00e9 realidade ou exagero? Economistas ouvidos pela BBC Brasil se dividem sobre a quest\u00e3o &#8211; enquanto alguns veem o risco real de atividade econ\u00f4mica regredir sem as mudan\u00e7as na Previd\u00eancia, outros dizem que o governo estaria fazendo &#8220;terrorismo&#8221; para aprovar a proposta contra a vontade popular.<\/p>\n<p>Entenda melhor abaixo quais os poss\u00edveis impactos (ou n\u00e3o) da rejei\u00e7\u00e3o da reforma.<\/p>\n<h2 class=\"story-body__crosshead\">O caminho para a recess\u00e3o, segundo o governo<\/h2>\n<p>O governo federal vem registrando rombos bilion\u00e1rios nas suas contas desde 2014, um reflexo da perda de arrecada\u00e7\u00e3o (devido \u00e0 crise e a cortes de impostos nos \u00faltimos anos) e do cont\u00ednuo aumento de despesas obrigat\u00f3rias, como os benef\u00edcios da Previd\u00eancia. Isso tem provocado o corte de gastos em outras \u00e1reas consideradas importantes para o crescimento, como investimentos em infraestrutura, e o aumento da d\u00edvida p\u00fablica.<\/p>\n<p>Sem a reforma, as estimativas do governo indicam que esse quadro tende a piorar, j\u00e1 que o envelhecimento da popula\u00e7\u00e3o far\u00e1 com que os gastos com aposentadoria sigam aumentando.<\/p>\n<p>Na nota t\u00e9cnica &#8220;Os custos sociais da n\u00e3o aprova\u00e7\u00e3o da Reforma da Previd\u00eancia&#8221;, o Minist\u00e9rio do Planejamento calcula que, mantidas as regras atuais, os gastos do INSS com aposentadoria e benef\u00edcios para idosos pobres (BPC) representar\u00e1 58% dos gastos prim\u00e1rios (excluindo juros com a d\u00edvida) do governo federal em 2022. Hoje esse percentual est\u00e1 em 47%.<\/p>\n<figure class=\"media-landscape has-caption full-width\"><span class=\"image-and-copyright-container\"><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"responsive-image__img js-image-replace\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/ichef-1.bbci.co.uk\/news\/624\/cpsprodpb\/50CD\/production\/_99058602_hi043162650.jpg?resize=600%2C338&#038;ssl=1\" alt=\"Rodrigo Maia e Michel Temer\" width=\"600\" height=\"338\" data-highest-encountered-width=\"624\" \/><\/span><figcaption class=\"media-caption\"><span class=\"media-caption__text\">O presidente da C\u00e2mara dos Deputados, Rodrigo Maia (no primeiro plano), e Michel Temer; governo corre para colocar pauta na vota\u00e7\u00e3o da casa<\/span><\/figcaption><\/figure>\n<p>O resultado, argumenta o Minist\u00e9rio do Planejamento, \u00e9 que o governo continuar\u00e1 registrando deficits em suas contas, sendo obrigado a cortar ainda mais os investimento e a aumentar seu endividamento.<\/p>\n<p>Os dados do Banco Central mostram que a d\u00edvida p\u00fablica l\u00edquida, que vinha recuando gradualmente na \u00faltima d\u00e9cada, deu um salto nos \u00faltimos anos, passando de 33% do PIB em outubro de 2015 para 50,7% do PIB no mesmo m\u00eas deste ano.<\/p>\n<p>Segundo o minist\u00e9rio, a perspectiva de continuidade da expans\u00e3o do endividamento caso a reforma seja rejeitada aumentar\u00e1 a desconfian\u00e7a em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 capacidade de pagamento do governo, que ter\u00e1 ent\u00e3o que elevar os juros para continuar se financiando. Al\u00e9m disso, esse cen\u00e1rio provocaria uma sa\u00edda de investidores do mercado financeiro brasileiro, for\u00e7ando uma alta do d\u00f3lar ante o real.<\/p>\n<p>&#8220;Taxa de juros maiores e deprecia\u00e7\u00e3o cambial resultam em uma f\u00f3rmula j\u00e1 conhecida pelos brasileiros: deteriora\u00e7\u00e3o da atividade econ\u00f4mica e infla\u00e7\u00e3o elevada. Neste cen\u00e1rio, a melhora do desemprego assistida nos \u00faltimos meses pode ser revertida&#8221;, afirma o documento.<\/p>\n<p>A nota t\u00e9cnica mostra tamb\u00e9m que, sem a reforma, o governo n\u00e3o conseguir\u00e1 cumprir a regra do teto do gasto p\u00fablico, inserida na Constitui\u00e7\u00e3o no ano passado e que prev\u00ea que as despesas n\u00e3o podem crescer acima da infla\u00e7\u00e3o por vinte anos.<\/p>\n<h2 class=\"story-body__crosshead\">Cen\u00e1rio do governo \u00e9 realista ou &#8216;terrorista&#8217;?<\/h2>\n<p>Economistas ouvidos pela BBC Brasil se dividem sobre as previs\u00f5es do governo. Para o coordenador de Previd\u00eancia do Ipea, Rog\u00e9rio Nagamine, \u00e9 dif\u00edcil precisar qual \u00e9 o potencial de impacto da n\u00e3o aprova\u00e7\u00e3o da reforma, mas ele acredita que isso &#8220;realmente comprometeria uma recupera\u00e7\u00e3o mais forte em 2018&#8221;.<\/p>\n<p>Na sua leitura, a d\u00edvida p\u00fablica hoje est\u00e1 em crescimento &#8220;explosivo&#8221; e, se n\u00e3o houver percep\u00e7\u00e3o de que isso vai ser contido, os juros dever\u00e3o subir. J\u00e1 se a reforma for implementada, os efeitos seriam positivos, pois a queda dos juros reduziria os gastos do governo com a d\u00edvida p\u00fablica, liberando recursos para outras despesas.<\/p>\n<p>&#8220;N\u00e3o acho que existe exagero (no discurso do governo)&#8221;, afirma.<\/p>\n<figure class=\"media-landscape has-caption full-width\"><span class=\"image-and-copyright-container\"><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"responsive-image__img js-image-replace\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/ichef.bbci.co.uk\/news\/624\/cpsprodpb\/9EED\/production\/_99058604_hi028956190.jpg?resize=600%2C338&#038;ssl=1\" alt=\"Bolsa de valores em S\u00e3o Paulo\" width=\"600\" height=\"338\" data-highest-encountered-width=\"624\" \/><\/span><figcaption class=\"media-caption\"><span class=\"media-caption__text\">Alertas feitos pelo governo sobre previd\u00eancia s\u00e3o reais ou exagero? Economistas se dividem sobre a quest\u00e3o<\/span><\/figcaption><\/figure>\n<p>A economista-chefe da XP Investimentos, Zeina Latif, tem vis\u00e3o semelhante. Ela acredita que a rejei\u00e7\u00e3o das mudan\u00e7as na Previd\u00eancia deixar\u00e1 o pa\u00eds &#8220;mais vulner\u00e1vel a acidentes de percurso&#8221;.<\/p>\n<p>&#8220;Hoje a gente tem um rombo enorme, uma d\u00edvida que s\u00f3 cresce, mas os investidores d\u00e3o o benef\u00edcio da d\u00favida (ao governo) porque acham que uma hora vem a Reforma da Previd\u00eancia. O fiscal (contas p\u00fablicas) organizado \u00e9 alicerce do crescimento. Se voc\u00ea n\u00e3o sabe para onde vai o fiscal, n\u00e3o sabe para onde vai o c\u00e2mbio, os juros&#8221;, ressalta Latif.<\/p>\n<p>Caso a reforma n\u00e3o passe agora, diz ela, inevitavelmente ter\u00e1 que ser feita no pr\u00f3ximo governo. &#8220;A\u00ed a gente come\u00e7a a navegar em \u00e1guas mais perigosas, porque qualquer titubear dos candidatos (\u00e0 Presid\u00eancia na elei\u00e7\u00e3o de 2018) pode gerar o medo de n\u00e3o ter aprova\u00e7\u00e3o de reforma (nem no pr\u00f3ximo governo)&#8221;, diz.<\/p>\n<p>J\u00e1 opositores da medida e mesmo alguns que a defendem consideram que as previs\u00f5es catastr\u00f3ficas do governo para a economia s\u00e3o &#8220;terrorismo&#8221;.<\/p>\n<p>Segundo a economista Esther Dweck, professora da Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ), a proposta inicial do governo para a Previd\u00eancia tenderia, na verdade, a impactar negativamente a economia.<\/p>\n<p>A vers\u00e3o original da reforma criava regras mais restritivas para a aposentadoria do trabalhador rural e aumentava de 15 para 25 anos a exig\u00eancia de tempo m\u00ednimo de contribui\u00e7\u00e3o para permitir a aposentadoria. Essas medidas foram muito criticadas por afetar os mais pobres &#8211; como eles em geral sofrem com maior rotatividade e informalidade no mercado de trabalho, tendo maior dificuldade de atingir um tempo maior de contribui\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>Na tentativa de aprovar outras medidas, como a fixa\u00e7\u00e3o de uma idade m\u00ednima para aposentadoria, o governo recuou dessas duas propostas.<\/p>\n<p>&#8220;Os benefici\u00e1rios mais pobres usam toda a sua renda para consumo. A Previd\u00eancia gera uma renda independente do que est\u00e1 acontecendo no mercado de trabalho e ajuda no momento de crise&#8221;, argumenta Dweck.<\/p>\n<p>A professora tamb\u00e9m questiona a vis\u00e3o de que a medida reduzir\u00e1 o endividamento p\u00fablico, aumentar\u00e1 a confian\u00e7a e gerar\u00e1 mais investimentos. Ela argumenta que, em momento de crise, \u00e9 natural o aumento da d\u00edvida p\u00fablica em rela\u00e7\u00e3o ao PIB, j\u00e1 que h\u00e1 uma queda da arrecada\u00e7\u00e3o e um encolhimento da pr\u00f3pria economia.<\/p>\n<figure class=\"media-landscape has-caption full-width\"><span class=\"image-and-copyright-container\"><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"responsive-image__img js-image-replace\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/ichef.bbci.co.uk\/news\/624\/cpsprodpb\/12AE4\/production\/_99061567_hi041364930.jpg?resize=600%2C338&#038;ssl=1\" alt=\"Torres de eletricidade em Bras\u00edlia\" width=\"600\" height=\"338\" data-highest-encountered-width=\"624\" \/><span class=\"off-screen\">Direito de imagem<\/span><span class=\"story-image-copyright\">REUTERS<\/span><\/span><figcaption class=\"media-caption\"><span class=\"off-screen\">Image caption<\/span><span class=\"media-caption__text\">Rombos bilion\u00e1rios do governo t\u00eam provocado corte de gastos em \u00e1reas consideradas importantes para o crescimento econ\u00f4mico, como a infraestrutura<\/span><\/figcaption><\/figure>\n<p>Segundo ela, o governo acaba alimentando a piora desse quadro ao cortar gastos, pois isso significa menos dinheiro circulando e menos investimentos em infraestrutura.<\/p>\n<p>Nesse sentido, Dweck defende que, em momentos de crise, o governo deveria n\u00e3o cortar gastos, mas aument\u00e1-los.<\/p>\n<p>&#8220;Cortar gastos na crise \u00e9 ajuste fiscal autodestrutivo&#8221;, resume.<\/p>\n<h2 class=\"story-body__crosshead\">Rumos da economia dependem de 2018<\/h2>\n<p>A economista Monica de Bolle, pesquisadora do Peterson Institute for International Economics, em Washington (EUA), tamb\u00e9m considera que o potencial da pol\u00edtica de austeridade (cortes de gastos) sobre o crescimento vem sendo superestimado por alguns economistas.<\/p>\n<p>Ela acredita que a Reforma da Previd\u00eancia \u00e9 essencial para o equil\u00edbrio das contas p\u00fablicas no longo prazo, mas defende que o melhor \u00e9 que ela seja feita depois de 2018, por um governo eleito com essa proposta.<\/p>\n<p>Na sua vis\u00e3o, os rumos da economia dependem muito mais do resultado da elei\u00e7\u00e3o do que da aprova\u00e7\u00e3o de uma reforma agora.<\/p>\n<p>&#8220;O fator determinante (para o crescimento) \u00e9 a pol\u00edtica, n\u00e3o \u00e9 a Reforma da Previd\u00eancia. Esse cen\u00e1rio de que o mundo acaba se a Reforma da Previd\u00eancia n\u00e3o passar agora acho extremamente exagerado, bem terrorista&#8221;, diz.<\/p>\n<p>Para Bolle, o governo Temer, desgastado por den\u00fancias de corrup\u00e7\u00e3o, hoje n\u00e3o tem legitimidade para levar adiante uma ampla reforma e acaba dando mais for\u00e7a para os opositores da proposta. &#8220;\u00c9 um governo em que ningu\u00e9m acredita, pelas raz\u00f5es \u00f3bvias que a gente sabe&#8221;, afirma.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"tags-container\"><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Da BBC Brasil em Bras\u00edlia, por\u00a0Mariana Schreiber &#8211;\u00a0O presidente Michel Temer corre contra o tempo para tentar reunir os votos necess\u00e1rios para votar a impopular Reforma da Previd\u00eancia na pr\u00f3xima semana na C\u00e2mara, j\u00e1 que em 2018, ano eleitoral, a miss\u00e3o tende a ficar ainda mais dif\u00edcil.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","enabled":false},"version":2}},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-15387","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-notas"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p7wKYW-40b","jetpack-related-posts":[],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15387","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=15387"}],"version-history":[{"count":1,"href":"http:\/\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15387\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":15389,"href":"http:\/\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15387\/revisions\/15389"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=15387"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=15387"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=15387"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}