{"id":15998,"date":"2018-01-08T08:59:57","date_gmt":"2018-01-08T12:59:57","guid":{"rendered":"http:\/\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/?p=15998"},"modified":"2018-01-08T08:59:57","modified_gmt":"2018-01-08T12:59:57","slug":"decisao-do-stf-faz-gasto-com-moradia-de-juizes-e-procuradores-crescer-20-vezes-em-3-anos","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/2018\/01\/08\/decisao-do-stf-faz-gasto-com-moradia-de-juizes-e-procuradores-crescer-20-vezes-em-3-anos\/","title":{"rendered":"Decis\u00e3o do STF faz gasto com moradia de ju\u00edzes e procuradores crescer 20 vezes em 3 anos"},"content":{"rendered":"<p><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" data-attachment-id=\"15999\" data-permalink=\"http:\/\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/2018\/01\/08\/decisao-do-stf-faz-gasto-com-moradia-de-juizes-e-procuradores-crescer-20-vezes-em-3-anos\/dei\/\" data-orig-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2018\/01\/dei.jpg?fit=660%2C371\" data-orig-size=\"660,371\" data-comments-opened=\"0\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;0&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;,&quot;orientation&quot;:&quot;0&quot;}\" data-image-title=\"dei\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"\" data-medium-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2018\/01\/dei.jpg?fit=300%2C169\" data-large-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2018\/01\/dei.jpg?fit=600%2C337\" class=\"alignnone size-full wp-image-15999\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2018\/01\/dei.jpg?resize=600%2C337\" alt=\"dei\" width=\"600\" height=\"337\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2018\/01\/dei.jpg?w=660 660w, https:\/\/i0.wp.com\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2018\/01\/dei.jpg?resize=300%2C169 300w, https:\/\/i0.wp.com\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2018\/01\/dei.jpg?resize=534%2C300 534w\" sizes=\"auto, (max-width: 600px) 100vw, 600px\" \/><\/p>\n<p>Ao longo da carreira, o juiz federal Roberto Veloso ocupou postos em v\u00e1rias cidades diferentes: Imperatriz (MA), Teresina (PI) e Bras\u00edlia. Ao se mudar, levava consigo o seu &#8220;bra\u00e7o direito&#8221;, um servidor da Justi\u00e7a Federal. &#8220;Ele sempre conseguia o aux\u00edlio-moradia, e eu, que era juiz, n\u00e3o. Ele acabava morando melhor que eu&#8221;, conta o magistrado \u00e0 BBC Brasil.<!--more--><\/p>\n<p>Na BBC &#8211; Essa disparidade foi mencionada pelo ministro do Supremo Tribunal Federal (STF) Luiz Fux, que em setembro de 2014 decidiu estender o benef\u00edcio a todos os ju\u00edzes federais do pa\u00eds. Tr\u00eas anos depois, dados p\u00fablicos mostram o impacto da medida: os gastos do governo federal com o aux\u00edlio-moradia de magistrados e procuradores cresceram, desde ent\u00e3o, 20 vezes.<\/p>\n<p>O benef\u00edcio para integrantes da Justi\u00e7a e do Minist\u00e9rio P\u00fablico custou \u00e0 Uni\u00e3o R$ 96,5 milh\u00f5es de janeiro de 2010 a setembro de 2014, quando veio a decis\u00e3o liminar (provis\u00f3ria) de Fux. De outubro daquele ano at\u00e9 novembro passado, o valor explodiu: foi gasto R$ 1,3 bilh\u00e3o com o aux\u00edlio.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<div class=\"story-body\">\n<div class=\"story-body__inner\">\n<p>Os dados s\u00e3o p\u00fablicos e foram levantados por um consultor legislativo do Senado, o economista Daniel Couri. Ele utilizou a ferramenta Siga Brasil, que replica as informa\u00e7\u00f5es do Sistema Integrado de Administra\u00e7\u00e3o Financeira, o Siafi. A reportagem checou os n\u00fameros usando a mesma plataforma.<\/p>\n<p>No mesmo dia de setembro de 2014, Fux assinou duas decis\u00f5es: a primeira estendia o benef\u00edcio a todos os ju\u00edzes federais. A segunda garantiu o aux\u00edlio-moradia tamb\u00e9m aos ju\u00edzes trabalhistas e da Justi\u00e7a Militar, al\u00e9m dos magistrados das Justi\u00e7as Estaduais de nove Estados onde os pagamentos ainda n\u00e3o ocorriam.<\/p>\n<figure class=\"media-landscape has-caption full-width\"><span class=\"image-and-copyright-container\"><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"responsive-image__img js-image-replace\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/ichef.bbci.co.uk\/news\/624\/cpsprodpb\/18600\/production\/_99504899_1071816-df_antcrz_abr_04.04.2017a81t8940.jpg?resize=600%2C338&#038;ssl=1\" alt=\"Os ministros Gilmar Mendes e Luiz Fux\" width=\"600\" height=\"338\" data-highest-encountered-width=\"624\" \/><\/span><figcaption class=\"media-caption\"><span class=\"media-caption__text\">Gilmar e Fux discordam publicamente sobre o tema<\/span><\/figcaption><\/figure>\n<p>Formalmente, o sal\u00e1rio de um juiz federal \u00e9 de R$ 28,9 mil. Na pr\u00e1tica, por\u00e9m, \u00e9 bastante comum que os contracheques avancem al\u00e9m do chamado &#8220;teto constitucional&#8221;. Um levantamento do jornal O Estado de S. Paulo mostrou, por exemplo, que o Tribunal de Justi\u00e7a de Minas Gerais pagou valores l\u00edquidos acima desse limite para 98% de seus ju\u00edzes em julho passado.<\/p>\n<p>O teto \u00e9 o m\u00e1ximo que qualquer servidor p\u00fablico federal poderia receber, e corresponde ao sal\u00e1rio de um ministro do Supremo Tribunal Federal: R$ 33,7 mil.<\/p>\n<p>J\u00e1 o aux\u00edlio-moradia pago aos magistrados da Justi\u00e7a Federal e dos Estados \u00e9 hoje de R$ 4.377,73. Ele \u00e9 pago inclusive para ju\u00edzes que t\u00eam im\u00f3vel pr\u00f3prio na cidade onde trabalham. O dinheiro para o pagamento dos sal\u00e1rios e benef\u00edcios, inclusive o aux\u00edlio-moradia, sai do Or\u00e7amento da Uni\u00e3o. Isto \u00e9, dos impostos arrecadados pelo governo federal.<\/p>\n<h2 class=\"story-body__crosshead\">Supremo pode rever<\/h2>\n<p>O tema pode voltar aos holofotes neste ano. Em 19 de dezembro passado, Fux liberou o processo para ser julgado pelo plen\u00e1rio do Supremo. A libera\u00e7\u00e3o veio, portanto, mais de 3 anos depois das decis\u00f5es provis\u00f3rias (liminares). A decis\u00e3o de julgar ou n\u00e3o o caso \u00e9 agora da ministra C\u00e1rmen L\u00facia, presidente do STF. O processo n\u00e3o aparece na pauta prevista para fevereiro, mas pode ser inclu\u00eddo ainda no come\u00e7o deste ano.<\/p>\n<p>Hoje, recebem o aux\u00edlio-moradia 2,3 mil desembargadores, 14,8 mil ju\u00edzes federais de primeira inst\u00e2ncia, 2,3 mil procuradores federais e 10,6 mil promotores dos Minist\u00e9rios P\u00fablicos dos Estados, entre outros. O Legislativo e o Executivo tamb\u00e9m pagam o benef\u00edcio, mas s\u00f3 quando os servidores precisam se mudar para outra cidade a trabalho.<\/p>\n<p>Tamb\u00e9m em dezembro passado, Fux negou uma a\u00e7\u00e3o popular que pedia o fim do aux\u00edlio-moradia. A reportagem da BBC Brasil procurou o ministro por meio da assessoria de imprensa do STF, mas o \u00f3rg\u00e3o informou que ele est\u00e1 fora do Brasil e n\u00e3o conseguiu contat\u00e1-lo.<\/p>\n<p>Colega de Fux no STF, o ministro Gilmar Mendes disse no fim de 2017 que a extens\u00e3o do aux\u00edlio a todos os magistrados era &#8220;claramente inconstitucional&#8221;.<\/p>\n<figure class=\"media-landscape has-caption full-width\"><span class=\"image-and-copyright-container\"><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"responsive-image__img js-image-replace\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/ichef.bbci.co.uk\/news\/624\/cpsprodpb\/DF5A\/production\/_99487175_carmen_luc.jpg?resize=600%2C421&#038;ssl=1\" alt=\"A presidente do STF, C\u00e1rmen L\u00facia\" width=\"600\" height=\"421\" data-highest-encountered-width=\"624\" \/><\/span><figcaption class=\"media-caption\"><span class=\"media-caption__text\">Agora cabe \u00e0 presidente do STF, C\u00e1rmen L\u00facia, pautar o assunto ou n\u00e3o | Foto: Ag. Brasil<\/span><\/figcaption><\/figure>\n<h2 class=\"story-body__crosshead\">&#8216;Pagamentos indiscriminados&#8217;<\/h2>\n<p>Nas decis\u00f5es de 2014, Fux deu dois motivos principais para estender o aux\u00edlio a todos os magistrados federais, militares, trabalhistas e dos Estados: o pagamento est\u00e1 previsto na lei que regulamenta o trabalho dos ju\u00edzes, a Loman (Lei Org\u00e2nica da Magistratura); al\u00e9m disso, a medida teria por objetivo combater uma injusti\u00e7a, j\u00e1 que alguns profissionais recebiam o benef\u00edcio, mas outros n\u00e3o.<\/p>\n<p>O ent\u00e3o chefe do Minist\u00e9rio P\u00fablico Federal, o procurador-geral Rodrigo Janot, manifestou-se a favor da amplia\u00e7\u00e3o do benef\u00edcio em 2014.<\/p>\n<p>&#8220;A situa\u00e7\u00e3o (de preju\u00edzo para o juiz) se agrava quando se tem conhecimento inequ\u00edvoco de que esta corte (o STF), bem com o CNJ (Conselho Nacional de Justi\u00e7a), o STJ (Superior Tribunal de Justi\u00e7a), o Minist\u00e9rio P\u00fablico Federal e o CJF (Conselho da Justi\u00e7a Federal) j\u00e1 pagam, regularmente, a ajuda de custo aos magistrados e membros do MPF convocados&#8221;, escreveu Fux na liminar.<\/p>\n<p>Para o professor Michael Freitas Mohallem, da FGV Direito Rio, a argumenta\u00e7\u00e3o do ministro desconsidera o fato de que o benef\u00edcio deveria ser excepcional, e n\u00e3o a regra.<\/p>\n<p>&#8220;A previs\u00e3o legal na Loman e nas resolu\u00e7\u00f5es que autorizam o pagamento \u00e9 acompanhada de necess\u00e1ria justificativa. N\u00e3o \u00e9 que essas resolu\u00e7\u00f5es e normas autorizem, indiscriminadamente, que qualquer magistrado ou funcion\u00e1rio p\u00fablico receba. H\u00e1 que se verificar a necessidade, que se d\u00e1 quando o ind\u00edv\u00edduo sai do seu local de moradia&#8221;, diz Mohallen, que \u00e9 doutorando pela University College London (UCL), na Inglaterra.<\/p>\n<p>&#8220;A l\u00f3gica da lei \u00e9 n\u00e3o prejudicar o magistrado que \u00e9 deslocado para outra comarca, por exemplo, num ano eleitoral. Ele tem que morar um tempo na cidade &#8220;X&#8221;. Evidente que num caso como este tem que ter (o benef\u00edcio)&#8221;, diz.<\/p>\n<p>Para Mohallen, uma eventual diminui\u00e7\u00e3o no aux\u00edlio-moradia pelo STF tamb\u00e9m n\u00e3o prejudicaria o funcionamento da Justi\u00e7a. &#8220;N\u00e3o h\u00e1 nenhuma possibilidade de prejudicar (o funcionamento), haja vista que, na sua origem, o subs\u00eddio de magistrado, como de qualquer outro cargo na elite dos servidores, s\u00e3o comparativamente elevados. H\u00e1 v\u00e1rias pesquisas que chegam a esta conclus\u00e3o, de que os magistrados brasileiros recebem acima da m\u00e9dia internacional&#8221;, informa ele.<\/p>\n<p>Para o economista e professor da Universidade de Bras\u00edlia (UnB) Jos\u00e9 Mathias-Pereira, as autoridades devem ser cautelosas ao tomar decis\u00f5es que impliquem em aumento de gastos.<\/p>\n<p>&#8220;Ao longo de anos, d\u00e9cadas, o impacto \u00e9 bastante significativo. E se o gasto com despesas correntes (sal\u00e1rios, benef\u00edcios etc.) segue aumentando, logo surgir\u00e3o limites aos investimentos, aos gastos com servi\u00e7os para a popula\u00e7\u00e3o&#8221;, diz ele. &#8220;\u00c9 preciso lembrar que o Estado n\u00e3o cria riqueza; ele retira dos contribuintes.&#8221;<\/p>\n<figure class=\"media-landscape has-caption full-width\"><span class=\"image-and-copyright-container\"><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"responsive-image__img js-image-replace\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/ichef-1.bbci.co.uk\/news\/624\/cpsprodpb\/137E0\/production\/_99504897_1039751-df_img_0948-1.jpg?resize=600%2C338&#038;ssl=1\" alt=\"Roberto Veloso, presidente da Ajufe\" width=\"600\" height=\"338\" data-highest-encountered-width=\"624\" \/><\/span><figcaption class=\"media-caption\"><span class=\"media-caption__text\">Para Veloso, decis\u00e3o de Fux corrige uma &#8216;discrimina\u00e7\u00e3o&#8217; contra os ju\u00edzes | Foto: Marcelo Camargo\/Ag. Brasil<\/span><\/figcaption><\/figure>\n<h2 class=\"story-body__crosshead\">Magistrados &#8216;intranquilos&#8217;<\/h2>\n<p>Roberto Veloso \u00e9 presidente da Associa\u00e7\u00e3o de Ju\u00edzes Federais (Ajufe), uma das entidades que entrou com o processo no qual Fux concedeu a liminar.<\/p>\n<p>Ele diz que o objetivo da entidade, ao mover a a\u00e7\u00e3o, n\u00e3o era criar um &#8220;cavalo de batalha&#8221;, e que a melhor forma de resolver esta quest\u00e3o seria a cria\u00e7\u00e3o de um plano de carreira para os ju\u00edzes &#8211; definindo claramente a quais benef\u00edcios os profissionais t\u00eam direito e como se dar\u00e3o as promo\u00e7\u00f5es ao longo dos anos de trabalho de cada um.<\/p>\n<p>Veloso afirma ainda que a decis\u00e3o de Fux corrige uma &#8220;discrimina\u00e7\u00e3o&#8221; contra os ju\u00edzes. &#8220;Todas as carreiras &#8211; MP, Pol\u00edcia Federal, Legislativo, C\u00e2mara, Senado, Executivo &#8211; todos pagam. S\u00f3 a magistratura n\u00e3o recebia&#8221;, diz.<\/p>\n<p>Veloso tamb\u00e9m cita um aumento concedido pelo presidente Michel Temer a v\u00e1rias categorias de servidores em julho de 2017 &#8211; o reajuste n\u00e3o chegou aos ju\u00edzes. Segundo ele, a diferen\u00e7a de tratamento estaria deixando os magistrados &#8220;intranquilos&#8221;.<\/p>\n<p>&#8220;Como o juiz pode ter tranquilidade para trabalhar, se o advogado que est\u00e1 ao seu lado est\u00e1 ganhando muito mais que ele? Se o defensor p\u00fablico ganha mais que ele?&#8221;, diz.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"tags-container\"><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ao longo da carreira, o juiz federal Roberto Veloso ocupou postos em v\u00e1rias cidades diferentes: Imperatriz (MA), Teresina (PI) e Bras\u00edlia. Ao se mudar, levava consigo o seu &#8220;bra\u00e7o direito&#8221;, um servidor da Justi\u00e7a Federal. &#8220;Ele sempre conseguia o aux\u00edlio-moradia, e eu, que era juiz, n\u00e3o. Ele acabava morando melhor que eu&#8221;, conta o magistrado&#8230;<a class=\"more-link\" href=\"http:\/\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/2018\/01\/08\/decisao-do-stf-faz-gasto-com-moradia-de-juizes-e-procuradores-crescer-20-vezes-em-3-anos\/\">Continue a leitura <span class=\"meta-nav\">&raquo;<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_exactmetrics_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0,"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","enabled":false},"version":2}},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-15998","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-notas"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p7wKYW-4a2","jetpack-related-posts":[],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15998","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=15998"}],"version-history":[{"count":1,"href":"http:\/\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15998\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":16000,"href":"http:\/\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15998\/revisions\/16000"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=15998"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=15998"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=15998"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}