{"id":39366,"date":"2026-11-13T18:50:10","date_gmt":"2026-11-13T22:50:10","guid":{"rendered":"https:\/\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/?p=39366"},"modified":"2026-11-13T18:50:10","modified_gmt":"2026-11-13T22:50:10","slug":"ajuste-fiscal-como-o-governo-lula-pretende-equilibrar-as-contas-sem-cortes-em-saude-educacao-e-programas-sociais","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/2026\/11\/13\/ajuste-fiscal-como-o-governo-lula-pretende-equilibrar-as-contas-sem-cortes-em-saude-educacao-e-programas-sociais\/","title":{"rendered":"Ajuste fiscal: como o governo Lula pretende equilibrar as contas sem cortes em sa\u00fade, educa\u00e7\u00e3o e programas sociais"},"content":{"rendered":"<p><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" data-attachment-id=\"39367\" data-permalink=\"http:\/\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/2026\/11\/13\/ajuste-fiscal-como-o-governo-lula-pretende-equilibrar-as-contas-sem-cortes-em-saude-educacao-e-programas-sociais\/img_0572\/\" data-orig-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/IMG_0572.webp?fit=1536%2C1024\" data-orig-size=\"1536,1024\" data-comments-opened=\"0\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;0&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;,&quot;orientation&quot;:&quot;0&quot;,&quot;alt&quot;:&quot;&quot;}\" data-image-title=\"IMG_0572\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"\" data-medium-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/IMG_0572.webp?fit=300%2C200\" data-large-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/IMG_0572.webp?fit=600%2C400\" class=\"size-medium wp-image-39367 aligncenter\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/IMG_0572.webp?resize=300%2C200\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"200\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/IMG_0572.webp?resize=300%2C200 300w, https:\/\/i0.wp.com\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/IMG_0572.webp?resize=1024%2C683 1024w, https:\/\/i0.wp.com\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/IMG_0572.webp?resize=768%2C512 768w, https:\/\/i0.wp.com\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/IMG_0572.webp?resize=450%2C300 450w, https:\/\/i0.wp.com\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/IMG_0572.webp?w=1536 1536w, https:\/\/i0.wp.com\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/11\/IMG_0572.webp?w=1200 1200w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/p>\n<div class=\"desc\">\n<p>Governo aposta na redu\u00e7\u00e3o de benef\u00edcios fiscais de empresas, no combate aos supersal\u00e1rios e em novas regras de controle de gastos para melhorar as contas p\u00fablicas em at\u00e9 R$ 56 bilh\u00f5es<\/p>\n<\/div>\n<p><!--more--><\/p>\n<div class=\"info\">\n<div class=\"info-author\">\n<div class=\"text\"><span class=\"name\"><strong>Revista F\u00f3rum, por Diego Feij\u00f3 de Abre<\/strong>u- O governo Lula quer fazer o ajuste fiscal de 2027 sem cortar benef\u00edcios do Bolsa Fam\u00edlia, sem mexer no sal\u00e1rio m\u00ednimo e sem reduzir os gastos obrigat\u00f3rios com sa\u00fade e educa\u00e7\u00e3o previstos na Constitui\u00e7\u00e3o. A principal aposta \u00e9 diminuir incentivos tribut\u00e1rios dados a empresas, limitar o uso de cr\u00e9ditos para pagar impostos e enfrentar os supersal\u00e1rios do funcionalismo p\u00fablico.<\/span><\/div>\n<div>O plano est\u00e1 no Projeto de Lei Complementar (PLP) 299\/2026, que teve o texto-base aprovado pelo Senado nesta quinta-feira (12), por 45 votos a 31. O relator, Eduardo Braga (MDB-AM), calcula que as medidas podem melhorar o resultado das contas p\u00fablicas entre R$ 45,1 bilh\u00f5es e R$ 56,1 bilh\u00f5es no pr\u00f3ximo ano.<\/div>\n<div>Como <a href=\"https:\/\/revistaforum.com.br\/politica\/ajuste-fiscal-lula-saude-educacao-entenda\/\">mostrou a F\u00f3rum<\/a>, o projeto deixa os pisos constitucionais da sa\u00fade e da educa\u00e7\u00e3o de fora dos novos mecanismos de bloqueio de despesas. O Senado ainda precisa votar quatro destaques antes de enviar a proposta \u00e0 C\u00e2mara dos Deputados.<\/p>\n<h2>Menos benef\u00edcios fiscais para empresas<\/h2>\n<p>Uma das principais medidas atinge empresas e setores que recebem benef\u00edcios tribut\u00e1rios. O governo prop\u00f5e um corte adicional de 10% nesses incentivos, somado \u00e0 redu\u00e7\u00e3o aprovada em 2025. Dependendo do benef\u00edcio, o corte total pode chegar a 20% do valor original.<\/p>\n<div id=\"teads-container\"><\/div>\n<p>O projeto tamb\u00e9m restringe o uso de cr\u00e9ditos tribut\u00e1rios para quitar impostos. Hoje, as empresas podem usar cr\u00e9ditos reconhecidos pela Receita Federal para abater tributos devidos. Com a mudan\u00e7a, parte desses cr\u00e9ditos n\u00e3o poder\u00e1 ser usada de imediato, e as empresas ter\u00e3o de pagar mais impostos em dinheiro.<\/p>\n<p>A Confedera\u00e7\u00e3o Nacional da Ind\u00fastria (CNI) critica as restri\u00e7\u00f5es \u00e0s compensa\u00e7\u00f5es e diz que elas podem prejudicar principalmente as exportadoras. A Fenacon, que representa empresas de servi\u00e7os cont\u00e1beis, pediu ao Congresso que reveja as medidas, alegando riscos \u00e0 competitividade e aos investimentos.<\/p>\n<p>O governo diz que a revis\u00e3o dos incentivos \u00e9 necess\u00e1ria para aumentar a arrecada\u00e7\u00e3o e reduzir a press\u00e3o por cortes de gastos. A proposta mant\u00e9m exce\u00e7\u00f5es para alguns setores, como inform\u00e1tica e semicondutores, e para a compra de ve\u00edculos por pessoas com defici\u00eancia.<\/p>\n<h2>Sa\u00fade e educa\u00e7\u00e3o ter\u00e3o recursos preservados?<\/h2>\n<p>Na proposta de Or\u00e7amento de 2027, o governo prev\u00ea R$ 272,2 bilh\u00f5es para a sa\u00fade e R$ 141,2 bilh\u00f5es para a educa\u00e7\u00e3o. Os valores est\u00e3o no <a href=\"https:\/\/www.gov.br\/planejamento\/pt-br\/assuntos\/orcamento\/orcamentos-anuais\/2027\/ploa-2027\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Projeto de Lei Or\u00e7ament\u00e1ria Anual<\/a> enviado ao Congresso. Segundo o ministro do Planejamento, Bruno Moretti, o or\u00e7amento da sa\u00fade cresceu cerca de R$ 100 bilh\u00f5es desde 2023.<\/p>\n<p>O pacote, por\u00e9m, muda o c\u00e1lculo do piso da sa\u00fade. As receitas extraordin\u00e1rias do imposto sobre exporta\u00e7\u00e3o de petr\u00f3leo deixam de entrar na conta que define o m\u00ednimo que precisa ser aplicado na \u00e1rea.<\/p>\n<p>O governo argumenta que uma alta passageira da arrecada\u00e7\u00e3o, causada pela varia\u00e7\u00e3o do pre\u00e7o do petr\u00f3leo, n\u00e3o deve criar gastos obrigat\u00f3rios permanentes. A mudan\u00e7a n\u00e3o acaba com o piso constitucional, mas pode deixar o valor m\u00ednimo exigido menor do que seria pelas regras atuais. O or\u00e7amento da sa\u00fade continua previsto para crescer em valores nominais.<\/p>\n<h2>Bolsa Fam\u00edlia, P\u00e9-de-Meia e sal\u00e1rio m\u00ednimo<\/h2>\n<p>Em outubro, o Bolsa Fam\u00edlia teve reajuste de 15,04%, e o benef\u00edcio m\u00ednimo por fam\u00edlia passou de R$ 600 para R$ 691. A corre\u00e7\u00e3o, feita por decreto presidencial, rep\u00f4s a infla\u00e7\u00e3o acumulada desde mar\u00e7o de 2023.<\/p>\n<p>O Or\u00e7amento de 2027, enviado antes desse reajuste, reservava R$ 157,1 bilh\u00f5es ao programa, menos que os R$ 158,6 bilh\u00f5es previstos para 2026. O governo ter\u00e1 de encaixar o custo do reajuste durante a vota\u00e7\u00e3o da proposta or\u00e7ament\u00e1ria.<\/p>\n<p>O governo tamb\u00e9m promete ampliar o P\u00e9-de-Meia, criar o P\u00e9-de-Meia Universit\u00e1rio e lan\u00e7ar novas medidas de apoio aos microempreendedores individuais (MEIs). O dinheiro para essas a\u00e7\u00f5es ainda n\u00e3o est\u00e1 definido.<\/p>\n<p>A pol\u00edtica de valoriza\u00e7\u00e3o do sal\u00e1rio m\u00ednimo continua. O governo prev\u00ea que o piso chegue a R$ 1.741 em 2027, com ganho real estimado de 2,3%. Lula descartou mudar a f\u00f3rmula de reajuste, como <a href=\"https:\/\/revistaforum.com.br\/economia\/governo-pacote-fiscal-salario-minimo\/\">noticiou a F\u00f3rum<\/a> na apresenta\u00e7\u00e3o do pacote fiscal.<\/p>\n<h2>Ajuste fiscal prev\u00ea controle de gastos e limite a supersal\u00e1rios<\/h2>\n<p>Al\u00e9m de rever os benef\u00edcios tribut\u00e1rios, o governo quer ampliar sua capacidade de bloquear despesas quando for preciso cumprir as metas fiscais. Nos anos em que forem acionadas medidas extras de conten\u00e7\u00e3o, o limite de crescimento dos gastos acima da infla\u00e7\u00e3o cai de 2,5% para 2%.<\/p>\n<p>O projeto tamb\u00e9m permite congelar algumas despesas obrigat\u00f3rias que n\u00e3o t\u00eam prote\u00e7\u00e3o na Constitui\u00e7\u00e3o. Aposentadorias e benef\u00edcios assistenciais, sal\u00e1rios de servidores e os pisos de sa\u00fade e educa\u00e7\u00e3o ficam fora desse mecanismo.<\/p>\n<p>Outra medida d\u00e1 ao Congresso 120 dias para votar a regulamenta\u00e7\u00e3o dos supersal\u00e1rios, pagos por meio de verbas que permitem a algumas carreiras do servi\u00e7o p\u00fablico receber acima do teto constitucional. Parte da economia poder\u00e1 ir para investimentos e seguran\u00e7a p\u00fablica.<\/p>\n<p>Em <a href=\"https:\/\/revistaforum.com.br\/economia\/ajuste-fiscal-juros-da-divida-especialistas\/\">reportagem da F\u00f3rum<\/a>, economistas questionaram a press\u00e3o por cortes sociais diante dos R$ 1,0076 trilh\u00e3o gastos com juros nominais da d\u00edvida do setor p\u00fablico em 2025. Essa despesa, por\u00e9m, n\u00e3o entra no resultado prim\u00e1rio que o projeto pretende melhorar.<\/p>\n<p>O texto aprovado no Senado tamb\u00e9m permite tirar da meta fiscal de 2026 at\u00e9 R$ 10,5 bilh\u00f5es gastos com o subs\u00eddio ao diesel. O objetivo \u00e9 segurar o efeito da alta dos combust\u00edveis sobre o transporte e o pre\u00e7o dos alimentos.<\/p>\n<p>Os senadores voltam ao projeto na ter\u00e7a-feira (17) para votar os destaques, que podem mudar os mecanismos de conten\u00e7\u00e3o de gastos. Depois, a proposta segue para a C\u00e2mara.<\/p>\n<\/div>\n<div><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Governo aposta na redu\u00e7\u00e3o de benef\u00edcios fiscais de empresas, no combate aos supersal\u00e1rios e em novas regras de controle de gastos para melhorar as contas p\u00fablicas em at\u00e9 R$ 56 bilh\u00f5es<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_exactmetrics_skip_tracking":false,"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","enabled":false},"version":2}},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-39366","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-notas"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p7wKYW-aeW","jetpack-related-posts":[],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/39366","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=39366"}],"version-history":[{"count":1,"href":"http:\/\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/39366\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":39368,"href":"http:\/\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/39366\/revisions\/39368"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=39366"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=39366"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/blogdalucianaoliveira.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=39366"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}